A entidade destaca que as falhas dos Estados na segurança pública recaem sobre os Entes locais. Com isso, as prefeituras acabam assumindo funções que são dos Estados e da União mesmo sem fonte de financiamento. A CNM aponta que fazer segurança pública exige altos investimentos em equipamentos e no treinamento dos agentes. “Os Entes locais já carecem de recursos e apoio dos Estados e da União para desempenhar suas funções constitucionais primárias, como Saúde, Educação e Assistência Social, imagine então para assumir funções de policiamento ostensivo(...)" Paulo Ziulkoski.
A matéria foi julgada no Recurso Extraordinário (RE) 608588, com repercussão geral (Tema 656), o que significa que a decisão do STF deverá ser seguida pelas demais instâncias da Justiça em casos que questionam as atribuições das guardas municipais.
Segundo o entendimento fixado pela Suprema Corte: as guardas municipais não têm poder de investigar, mas podem fazer policiamento ostensivo e comunitário e agir diante de condutas lesivas a pessoas, bens e serviços, inclusive realizar prisões em flagrante. Sua atuação fica limitada ao município residente, em cooperação com os demais órgãos de segurança pública e sob a fiscalização do Ministério Público.
Assim, o entendimento fixado pelo STF é o seguinte: “É constitucional, no âmbito dos Municípios, o exercício de ações de segurança urbana pelas guardas municipais, inclusive o policiamento ostensivo comunitário, respeitadas as atribuições dos demais órgãos de segurança pública previstas no artigo 144 da Constituição Federal e excluída qualquer atividade de polícia judiciária, sendo submetidas ao controle externo da atividade policial pelo Ministério Público, nos termos do artigo 129, inciso 7º, da Constituição Federal. Conforme o artigo 144, parágrafo 8º, da Constituição Federal, as leis municipais devem observar normas gerais fixadas pelo Congresso Nacional.”
Se a legislação municipal for atualizada para instituir a Polícia Municipal de Zé Doca, a cidade poderá contar com diversos avanços, tais como:
✅ Maior autonomia institucional – A Polícia Municipal poderá atuar de maneira mais estruturada, com regras próprias e maior capacidade de planejamento estratégico.
✅ Fortalecimento da integração com outras forças de segurança – A cooperação entre Polícia Municipal, Polícia Militar e Polícia Civil se tornará mais eficiente, garantindo um combate mais eficaz à criminalidade.
✅ Valorização e reconhecimento dos agentes – A nova nomeclatura irá trazer uma maior notoriedade aos profissionais, ampliando as possibilidades de convênios e investimentos estaduais e federais.
✅ Melhoria no atendimento à população – Com mais estrutura e reconhecimento, a Polícia Municipal poderá atuar com mais agilidade na proteção dos cidadãos de Zé Doca.
Conclusão:![]() |
| Membros da Guarda Municipal de Zé Doca -MA |
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| Membros da Guarda Municipal de Zé Doca -MA |









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